相来辅佐自己的孩子。 再或者取个折中的办法，等二世皇帝继位的时候，整个内阁出来辅佐皇帝，内阁的主要任务是审理下面各地发来的奏疏，内阁的阁老们要先看一遍，然后在下面写上自己对这件事的意见，再送去给皇帝看，皇帝如果认为没问题的话，直接红笔画个圈就行了，表示同意按内阁的意见处理。 这样的话，掌管天下的权力还有一半在皇帝的手里，皇帝也起到了最后拍板的作用，如果皇帝不同意内阁的处理意见，还可以再把几个阁老叫过来讨论，开个小会商量一下。 这种模式很适合继任的新皇帝执政，但是对于罗冲这种开国的高祖来说，根本没那个必要，这世上怎么管理一个国家，谁还能比他懂得多。 以上这20等爵，前三等由县级行政主管核实功绩后授爵，而且要备案，年底统一上报中央，四到六级由郡级行政主官审核授爵，备案，七级以上要把有功之人的功绩上报中央，由中央审核后再决定是否授爵。 十级以下的爵位可以世袭三代，每传一代降一级，十级以上世袭五代，每代降一级，直到最后重新变成庶民。 这样做的好处，也是担心随着帝国成立的时间越来越长，人口越来越多，有爵位的人也越来越多，到最后无地可封，或者爵位太多而导致爵位贬值，到时候出现大夫多如狗，伯爵满地走，下面的百姓们对爵位的渴望就没那么强了。 另外一个重要的原因就是，省的有人占着茅坑不拉屎，也许老子确实有本事，凭自己立功得了爵位，但是儿孙却是一事无成的笨蛋，那这爵位如果一直世袭的话，就太糟蹋那些福利了，土地就那么多，还是发给有能力的人比较好，这叫物尽其用。 这还只是《汉礼》中的一部分内容，仅功爵篇就如此复杂，但是还不能没有，这是维持一个国家正常运转的根基。 春季的二月一日这天，罗冲来到了广场的旗台这里，这次的活动虽然不是祭祀，但也不比祭祀的重要性低。 广场这里早早的竖起了几块大木板，上面就贴着罗冲设置的各种爵位，旁边的大桌子上还有一堆的发饰，也是对应各种爵位的。 这次的活动罗冲并不是主角，而是坐在一旁当嘉宾，整个活动由汉阳县的县令主持，先是为今年春刚成年的几百个男男女女举行了成年礼，并给他们颁发了代表庶人的黑色头巾，然后就是这群年青人自己去相亲了。 接下来则是对汉阳城的几百户户主普及爵位，还有私有制分地的具体事项，以及从今往后的军事化管理，还有交税服役的公民义务，等这些都给他们普及的差不多之后，就是这次会议的主题了，迁徙令。 “族人们，奉首领的命令，今年要从汉阳城的居民中抽调300户迁往新建的汝阳郡还有缚马关，首领说了，你们可能不愿意搬到别的新城去，但是没关系，因为部落会对迁徙者提供一些补偿。” 这话一从县令的嘴里说出来，下面的人群中顿时就嗡嗡嗡的议论起来。 “啊？不是说有好事吗？怎么就突然要搬到别的城去住了，说的好听，还新城，明明还是一片啥都没有的荒地呢，搬过去少不了又要从头建设，这得哪辈子才能完活儿啊。” “可不是，我还是觉得现在的家舒服，虽然是小了点，但是已经住了好几年了，这要是搬到新城，没准还要住草屋。” 下面的人纷纷议论起来，但是大多人都是不愿意搬走的，在这座汉部落的第一座城池中居住的人，他们都有自己的骄傲，这座城哪怕比新城再破，那也是他们自己建造出来的，狗还不嫌家贫呢，他们又怎么会嫌弃自己亲手建造的家园。 “都听好了，凡是愿意迁徙到这两座新城的人，均赐爵一级，前三年农税减半，每亩地只要交两成农税即可，到官府借牛马不用花钱，有愿意搬迁到新城的，可以立刻来我这里报名。” 结果就在大家还在议论的时候，汉阳县令的下一句话就爆出来了，这次底下的百姓们非但没有安静，M.pＡＲＴSＯrDeｒ63.cOM